刘无忌继续对范明说道:“所谓黑恶势力,就是黑势力和恶势力两股势力。
所谓黑势力,应当同时具备以下四个特征:一、形成较稳定的犯罪组织,人数较多,有明确的组织者、领导者,骨干成员基本固定;
二、有组织地通过违法犯罪活动或者其他手段获取经济利益,具有一定的经济实力,以支持该组织的活动,以黑护商,以商养黑;
三、以暴力、威胁或者其他手段,有组织地进行违法犯罪活动,为非作恶,欺压、残害群众;
四、通过实施违法犯罪活动,或者利用朝廷命官的庇护或者纵容保护伞,称霸一方。
在一定区域内或者行业内,行霸,村霸、路霸,形成非法控制或者重大恶劣影响,严重破坏经济社会发展秩序以及百姓生活,造成一定的社会恐惧感。”
刘无忌顿了顿,继续说道:“至于恶势力,那便是指以暴力、威胁、滋扰等手段,在一定区域内或行业内多次实施违法犯罪活动,严重扰乱经济、社会生活秩序,造成恶劣影响的犯罪组织。
根据大明律法的解释,恶势力应当同时具备以下四个特征:
一是具有一定的组织形式,人数较多,一般为三人或三人以上,有相对明确的组织者或首要分子,骨干成员基本固定;
二是在一定区域或行业内,一般为五起或五起以上,多次以暴力、威胁、滋扰等手段,有组织地实施敲诈勒索、强迫交易、聚众斗殴、寻衅滋事、故意伤害、组织容留妇女卖淫等违法犯罪活动,具有一定的公开性和暴力性;
三是严重扰乱一定区域或行业的经济、社会生活秩序,造成恶劣的社会影响。四是一般无合法经济来源,经济实力较弱,没有大的经济实体,保护伞和关系网不明确,或层次较低。
与此同时,下官经手的这种类型的案件不少,最近愈发觉得,无论衙门里如何明令禁止黑恶势力的猖獗。
当前凤阳府的黑恶势力,依旧处于活跃期、多发期。
相关犯罪也在不断变换花样,给扫黑除恶提出了新的挑战。
比如,往日明目张胆的打打杀杀,被一些新型犯罪手段代替。
比如这些黑恶势力的地头蛇,不再是刀砍手指,而是当着受害人的面砍西瓜,以此进行恐吓、威胁。
这种精神摧残方式,给衙门里定性、取证等造成难题。”
“与以往相比,现阶段的黑恶势力更注重形象。
他们开始向做生意等方式转变,组织头目幕后化,用经营活动掩盖非法手段,用公司利润掩盖非法获利。
诸多黑恶势力经营的买卖、生意已经产生了,跨地域的经济链条,给衙门里的打击处理,增加了不少难度。
同时,凭借更为雄厚的经济基础,黑恶势力的气焰更加嚣张,昔日他们努力编织保护伞,如今他们更是,直接觊觎拥有权力的官位。
由此,个别地方的衙门里,遭到威胁甚至破坏。
另外,就在很多衙门里,也逐渐滋生出了,对这些黑恶势力的保护伞。”
刘无忌大人说完之后,喝了一口水,继续对范明说道:“范大人,以上是下官的一孔之见,时间仓促。若是有说的不对的地方,还望诸位大人海涵。”
范明点点头,问道:“依刘大人的意思,黑恶势力在凤阳府,如今已是大行其道,十分猖獗。”
刘无忌放下茶杯,继续说道:“其他大人,怎么看待此事,下官并不知情。
但依下官之见,凤阳府内,大到州县,小至村镇街道,都会有一些地头蛇的现象出现。
这些地头蛇背后,一定有强有力的靠山,保护着他们。
然后他们用各种非法手段,搜刮民脂民膏,拐卖妇女幼童,无恶不作,来获取更多的银两。
以此,来回馈在他们身后,保护他们的权贵们。
所以下官认为,在每个地头蛇现象的背后,都有一个很难撼动的靠山。
正所谓撼山易,撼权贵们难。
现在就在我们巡抚衙门里,堆积着无数有关黑暗势力的案卷,这些案子大多数悬而未决。
在座的各位大人都知道,若是执法无私,全部按照《大明律》来惩办凶手,这些案子,恐怕早就水落石出了。
不怕诸位笑话,这些案子为什么压在我这里悬而未决,有的甚至都放了很多年,至今没有一个说法。
衙门里上上下下,基本都知道,这是怎么回事儿。
所有的事实,已经查到板上钉钉,案件所涉的所有人,也都能找到。
可是,下官职位卑微,这些案件为什么无法定论?
就是因为。他们背后有大背景,大势力。”
范明扫视着在座的所有的大人们,问道:“你们同意刘大人所说吗?”
顾承德摇摇头说道:“范大人,刘大人所说,未免也太夸大其词了吧。三言两语之间,就把我们凤阳府的治安,说的如此乌烟瘴气。”
此时司狱司的司狱彭祖,说道:“刘大人所言,确实让人一时无法接受。
据下官所知,刘大人所言非虚。
在某些地方,确实存在着黑恶势力的保护伞。
下官在任职期司狱司间,和刘大人感触一样。
只要是涉及到,此类黑恶势力的案子,基本都是审不下去的。
时间长了,就划到悬案里边了。
有些案子落到一些秉公执法的大人手里,他们会不畏强权,趟风冒雪,势必要还受害者一个公道,以证司法。
可最后,也只能不了了之。
有的时候,我们都知道,某个罪犯就在凤阳府里,大摇大摆地做生意。
可是,司狱司,就是无权逮捕。
这就是为什么,凤阳府巡抚衙门里的悬案,越来越多。
除了衙门的办案能力以外,有一个至关重要的原因,那就是这些黑恶势力的背后,都有位高权重的保护伞,为他们保驾护航。
下官毫不夸张的说,在凤阳府内发生任何一宗案件。
在下只要看过案发现场,当场便可决断这些案子,是否与当地的黑暗势力有关。
这些黑暗势力无处不在,无孔不入。
我等遇上此事,自然也无计可施。”